Norma de Argentina
LEYES Y/O DECRETOS
Decreto No. 02686/1993
(B.Oficial: 3-1-1994)
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ACTIVIDAD MINERA
Decreto 2686/93
Apruébase la reglamentación de la Ley N° 24.196.
Bs. As., 28/12/93
VISTO el Expediente N° 700.875/93 del Registro de la SECRETARIA DE MINERIA y la Ley N° 24.196 mediante la cual se instituye un Régimen de Inversiones para la actividad minera, y
CONSIDERANDO:
Que se hace necesario proceder a reglamentar dicha norma.
Que el presente acto se discta en ejercicio de las facultades conferidas por el ArtÃculo 86, Inciso 2°, de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
ArtÃculo 1° - Apruébase el reglamento de la Ley N° 24.196 que como Anexo forma parte del presente, el que tendrá vigencia a partir del dÃa siguiente al de su publicación en BoletÃn Oficial.
Art. 2° - ComunÃquese, publÃquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archÃvese. - MENEM. Domingo F. Cavallo.
ANEXO
REGLAMENTO DE LA LEY N° 24.196 DE INVERSIONES MINERAS
CAPITULO I: DEL AMBITO DE APLICACION
ARTICULO 1° - Sin reglamentación.
CAPITULO II: DE LOS ALCANCES
ARTICULO 2° - Las personas que pueden acogerse al régimen de la Ley 24.196, a todos sus efectos, son las que desarrollan o se establezcan con el propósito de ejercer actividades mineras por cuenta propia.
Quienes realicen las actividades mineras que se indican en el ArtÃculo 5°, Inciso a) de la Ley N° 24.196, a tÃtulo de prestación de servicios para productores mineros, reuniendo las condiciones que fije la autoridad de aplicación, y los organismos públicos del sector, podrán inscribirse en el registro habilitado por aquella, al solo efecto de acogerse a las disposiciones del ArtÃculo 21 de dicha ley.
Todos los interesados en inscribirse en el registro citado deberán cumplimentar con la guÃa de inscipción, con carácter de declaración jurada. La autoridad de aplicación comunicará dicho acto dentro de los TREINTA (30) dÃas de producido, al organismo con competencia en la actividad minera de la provincia que corresponda.
Se considerará que subsisten las condiciones que dieron lugar a la inscripción, si no se presentare a la autoridad de aplicación una comunicación en donde se declaren, bajo juramento, las modificaciones ocurridas anualmente hasta el 31 de diciembre. Las comunicaciones sobre las modificaciones anuales deberán ser presentadas hasta el 31 de marzo del año siguiente. La falta de cumplimiento de esta obligación dará lugar a la aplicación a las medidas previstas en el CapÃtulo IX, ArtÃculo 29, de la Ley N° 24.196 que correspondan al caso. La autoridad de aplicación procederá a dar de baja a los inscriptos en el registro cuando las modificaciones producidas impliquen, a juicio de aquélla, alguna incompatibilidad con la permanencia en el régimen.
Las empresas inscriptas en el Registro de Beneficiarios de la Ley N° 22.095 que quieran acogerse a la Ley de INVERSIONES MINERAS deberán presentar una declaración prestando su adhesión a la misma, cumplimentando con la guÃa de solicitud de inscripción que se menciona en el tercer párrafo de este ArtÃculo. Dicha adhesión no obstará a lo establecido por el ArtÃculo 30, párrafo segundo, de la Ley N° 24.196.
ARTICULO 3° - Respecto a lo previsto en el Inciso a) del ArtÃculo 3° de la Ley 24.196, se establece que la incompatibilidad con el régimen de dicha ley, atribuibles a los delitos dolosos, quedará a criterio de la autoridad de aplicación.
Los interesados manifestarán bajo declaración jurada, en oportunidad de iniciar la gestión de inscripción, que no existe ninguna de las inhabilidades de la Ley N° 24.196 y acompañarán una certificación contable sobre la inexistencia de deuda exigible impaga, en los términos del ArtÃculo 3°. Inciso b) de dicha ley, o la vigencia a un acogimiento a un plan de facilidades de pago. Los interesados quedan obligados a manifestar bajo juramento cualquier novedad al respecto que se produjere antes de otorgada la inscipción. La autoridad de aplicación podrá tomar las medidas que estime pertinente para constatar la información, cuando lo considere oportuno.
ARTICULO 4° - Sin reglamentación.
CAPITULO III: DE LAS ACTIVIDADES COMPRENDIDAS
ARTICULO 5° - El régimen instituido por la Ley N° 24.196 alcanza tanto a nuevos emprendimientos como a los que ya se hallan en actividad a la fecha de su vigencia, con excepción de los normado en el TÃtulo I de su CapÃtulo IV, estabilidad fiscal, que alcanza exclusivamente a los emprendimientos nuevos y a las unidades productoras existentes que incrementaren su capacidad productiva mediante un proyecto de ampliación.
DetermÃnase como productos de elaboración primaria los siguientes: diatomitas, arcillas, perlitas y vermiculitas expandidas o procesadas, cales, yesos cocidos, dolomitas calcinadas, revestimientos refractarios y rocas aserradas. También se considerarán incluidos los subproductos de los procesos mencionados en el ArtÃculo 5, Inciso b) de la Ley N. 24.196 y los siguientes productos obtenidos a partir de minerales: sulfato de aluminio, boratos elaborados en general, ácido bórico, fosfatos, ocres, ferromanganeso, ferrosilicio, carburo de calcio, carburo de silicio y anhÃdridos y sales de cromo, litio, cobalto, tantalio, tungsteno, estroncio, bario, magnesio y potasio.
Facúltase a la Autoridad de Aplicación para introducir modificaciones en la precedente nómina, mediante resolución debidamente fundamentada.
Se define como unidad económica a la unidad productiva económica que puede componerse de uno o más procesos, partiendo del material en bruto, triturado o molido, o de los concentrados primarios.
Se considerarán regionalmente integrados con las explotaciones mineras, los procesos de tratamiento de minerales instalados dentro del radio de DOSCIENTOS (200) kilómetros de los yacimientos ubicados en territorio nacional, que les provean no menos del CINCUENTA POR CIENTO (50%) en peso de sus insumos minerales, teniendo en cuenta la producción total del año calendario anterior. En caso del primer año de operación se tomará en cuenta el programa que la empresa informe al respecto, el cual deberá tener carácter de declaración jurada.
La autoridad de aplicación podrá admitir un porcentaje menor al establecido cuando la problemática del mercado asà lo indique. Las excepciones podrán ser revocadas por la misma autoridad en caso de modificarse las condiciones de mercado.
La autoridad de aplicación podrá extender sin lÃmite el radio determinado en el presente ArtÃculo cuando no existiere la infraestructura necesaria, o bien en casos de regiones que presenten un bajo Ãndice de industrialización y ocupación de mano de obra fabril, tal que resulte conveniente su desarrollo industrial, a fin de consolidar el asentamiento poblacional y elevar el nivel de vida de sus habitantes. Las excepciones se acordarán mediante resolución debidamente fundamentada.
Por única vez, la autoridad de aplicación podrá extender sin lÃmite de referido radio para aquellas empresas ya radicadas que asà se lo soliciten, dentro del término de SESENTA (60) dÃas contados a partir de la publicación del presente reglamento.
La integración regional fundada en la cláusula anterior no alcanza a los beneficios de la Ley N° 22.095 que continúen en vigor por aplicación del ArtÃculo 30, segundo párrafo, de la Ley N° 24.196. Los sujetos inscriptos que realicen operaciones con productos integrados en virtud de lo expuesto de lo expuesto en el siguiente parágrafo y tengan ya integración regional por la Ley N° 22.095 para el mismo mineral, deberán discriminar la facturación correspondientes a los productos de yacimientos integrados según uno u otro caso, ya que la liberación del Impuesto al Valor Agregado no comprenderá al mineral proveniente de los integrados de acuerdo al párrafo anterior.
ARTICULO 6° - : A los fines de las exclusiones y limitaciones establecidas por la Ley N° 24.196, se entiende por:
a) Proceso industrial de fabricación de cemento: Las operaciones que se realicen a partir de la calcinación, inclusive, de sus insumos minerales.
b) Proceso industrial de fabricación de cerámicas: La elaboración a partir de la cocción de tierras arcillosas.
c) Canto rodado: Todo material pétreo de carácter clástico que se presente en depósitos naturales, cualquiera sea el tamaño y grado de rodamiento que ostenten los elementos que lo componen.
d) Piedra partida: Material pétreo de granulometrÃa diversa, obtenido por trituración mecánica de fragmentos de mayor tamaño.
CAPITULO IV: DEL TRATAMIENTO FISCAL DE LAS INVERSIONES
ARTICULO 7 - : Sin reglamentación.
TITULO I: DE LA ESTABILIDAD FISCAL
ARTICULO 8° - : La estabilidad fiscal alcanza a todos los tributos, entendiéndose por tales los impuestos, tasas y contribuciones impositivas, como asà también a los derechos o aranceles a la importación o exportación.
Para obtener la estabilidad fiscal, las empresas que asà lo soliciten deberán presentar un estudio de factibilidad correspondiente a un nuevo proyecto o a la ampliación de una unidad productiva existente, el que deberá estar avalado por profesionales competentes especÃficos debidamente matriculados. El estudio de factibilidad será presentado de acuerdo a las normas que establezca la autoridad de aplicación.
La carga tributaria total se determinará por cada una de las jurisdicciones, nacional, provincial y municipal, y a los efectos del presente tÃtulo se la considerará separadamente.
Por incremento de la carga tributaria se entenderá el que pudiere surgir en cada jurisdicción como resultado de la creación de nuevos tributos y/o el aumento de las alÃcuotas, tasas, o montos, no compensado en la misma jurisdicción por supresiones de otros gravámenes y/o reducciones de los conceptos mencionados.
ARTICULO 9° - : Sin reglamentación.
ARTICULO 10 - : Las provincias adheridas y sus respectivos municipios deberán informar a la autoridad de aplicación, cuando ésta lo solicite, la denominación, naturaleza y tasa o monto de los tributos aplicables a los proyectos radicados o a radicarse en sus jurisdicciones, dentro de los SESENTA (60) dÃas de recibida la solicitud. La autoridad de aplicación emitirá el certificado que establece el ArtÃculo 10 de la Ley N.24.196, dentro de los SESENTA (60) dÃas contados a partir de la recepción de la información de las provincias y municipios.
A los fines de la estabilidad fiscal serán de aplicación las disposiciones legales y reglamentarias vigentes a la fecha de presentación del estudio de factibilidad.
ARTICULO 11 - : La retención de los fondos coparticipables y su devolución al contribuyente se efectuará de acuerdo a las normas que al respecto dicte el MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS.
TITULO II: DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS
ARTICULO 12 - Los contribuyentes del Impuesto a las Ganancias acogidos al régimen de inversiones instituido por la Ley N° 24.196 podrán efectuar, conforme a lo establecido en el primer párrafo del ArtÃculo 12 de dicha ley, las deducciones de gastos de todas aquellas actividades que abarcan desde la investigación hasta la factibilidad técnico económica. Se aclara que el canon de exploración no se encuentra incluido en el concepto de gasto deducible.
Los gastos erogados con anterioridad a la fecha del otorgamiento de la inscripción no podrán ser objeto de la deducción que establece el primer párrafo del ArtÃculo 12 de la Ley de INVERSIONES MINERAS.
Las deducciones a que hace referencia el ArtÃculo 12, primer párrafo, de la Ley N° 24.196 se deberán realizar en la oportunidad que corresponda según las disposiciones que sobre imputación fija la Ley de Impuesto a las Ganancias (t. o. 1986).
Cuando se trate de nuevos proyectos o ampliación de los existentes, se podrán efectuar las deducciones en el ejercicio fiscal en que se produzca la iniciación del proceso productivo del nuevo proyecto o ampliación.
En el supuesto de reorganización de sociedades, fondos de comercio y en general de empresas y/o explotaciones de cualquier naturaleza, en los términos del artÃculo 77 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, excepto la transformación de tipos societarios, no será de aplicación lo previsto en el párrafo precedente y la deducción que contempla el ArtÃculo12, primer parágrafo , de la Ley N°24.196 se regirá por lo dispuesto en el tercer párrafo del presente artÃculo.
ARTICULO 13 - El régimen que se contempla en el ArtÃculo 13 de la Ley N° 24.196 es de aplicación a los sujetos inscriptos según el ArtÃculo 2 del presente reglamento.
Dicho régimen alcanza a los bienes importados o de producción nacional, nuevos o usados siempre que estos últimos tengan garantÃa del proveedor.
Las amortizaciones de los bienes de uso comprendidos en el ArtÃculo 13 de la Ley N°24.196 se realizarán de acuerdo a las normas establecidas por la Ley de Impuesto a las Ganancias, su decreto reglamentario y normas complementarias o modificatorias, con excepción de los porcentajes anuales de amortización, que serán los establecidos en el régimen de amortización acelerada previsto en el mencionado ArtÃculo 13.
Dicho régimen de amortización será de aplicación a las inversiones realizadas a partir de la vigencia de la Ley N° 24.196 Los bienes incorporados deberán permanecer en el patrimonio del beneficiario hasta la conclusión de la actividad que motivó su adquisición o el término de su vida útil, si ésta fuera menor. El incumplimiento de esta obligación hará pasible al beneficiario del reintegro de la amortización deducida, la que se computará como ganancia gravada del ejercicio en el cual aquella se realizó, generándose los correspondientes intereses, accesorios y sanciones previstos en la Ley N°11.683, texto ordenado en 1978 y sus modificatorias, debiendo efectuarse las rectificaciones de las declaraciones juradas del Impuesto a las Ganancias de los respectivos perÃodos fiscales.
Excepcionalmente y por razones debidamente justificadas, la autoridad de aplicación podrá autorizar la transferencia anticipada de un bien amortizado según este régimen. El mismo deberá destinarse exclusivamente a una actividad minera realizada por un tercero, inscripto en el registro de la Ley N° 24.196.
Las empresas que fueran titulares de varias explotaciones mineras podrán afectar alternativamente a las mismas los bienes incorporados alcanzados por el ArtÃculo 13 de la Ley N° 24.196, siempre que asà lo hubiesen previsto en la declaración jurada a que se refiere el ArtÃculo 25 de la mencionada ley.
Asimismo, cuando se trate de sociedades controlantes o controladas, en los términos el ArtÃculo 33 de la Ley N°19.550 de Sociedades Comerciales, o de empresas que pertenezcan a los mismos dueños, de ser éstos personas fÃsicas, o de sociedades vinculadas por contratos de agrupación de colaboración o de unión transitoria de empresas, en los términos del CapÃtulo III de la Ley N°19.550, y siempre que tales sociedades o empresas se hallen inscriptas en el registro correspondiente a este régimen, se podrá afectar los bienes alternativamente a las actividades mineras de cualquiera de ellas, cuando asà se hubiese previsto en la declaración jurada a que se refiere el ArtÃculo 25 de la Ley N° 24.196.
La autoridad de aplicación queda facultada para controlar, de común acuerdo con las autoridades provinciales, las inversiones y/o amortizaciones realizadas.
ARTICULO 14 - En caso de corresponder el reintegro del monto eximido por incumplimiento de la obligación prevista en el ArtÃculo 14 de la Ley N° 24.196, la utilidad de que se trate se computará como ganancia gravada del ejercicio en el cual se efectuó el aporte, generándose los correspondientes intereses, accesorios y sanciones previstos en la Ley N.11.683, texto ordenado en 1978 y sus modificatorias, debiendo efectuarse las rectificaciones de las declaraciones juradas del Impuesto a las Ganancias de los respectivos perÃodos fiscales.
TITULO III: DEL AVALUO DE RESERVAS
ARTICULO 15 - Sin reglamentación.
ARTICULO 16 - El avalúo de reservas de mineral y el correspondiente estudio de factibilidad técnico-económica de explotación a que hace referencia el ArtÃculo 16 de la Ley N° 24.196, deberá ser avalado por profesionales competentes especÃficos debidamente matriculados.
TITULO IV: DE LAS DISPOSICIONES FISCALES COMPLEMENTARIAS
ARTICULO 17 - Respecto a lo previsto en el segundo párrafo del ArtÃculo 17 de la Ley N° 24.196, en el supuesto de bienes afectados indistintamente a tareas comprendidas en este régimen y a otras no incluidas, la exención correspondiente a ellos será equivalente al porcentaje que representen los bienes afectados exclusivamente a las actividades que encuadren en el régimen, frente al total del activo, excluido de éste los bienes afectados indistintamente a uno y otro tipo de tareas.
ARTICULO 18 - La documentación y las registraciones relativas a las actividades comprendidas en el régimen, deberán individualizarse a los efectos de permitir su adecuado control y verificación.
ARTICULO 19 - Sin reglamentación.
ARTICULO 20 - Para todos los términos establecidos en dÃas en la Ley N° 24.196 y en el presente, se computarán únicamente los dÃas hábiles administrativos, de conformidad con lo establecido en el ArtÃculo 14 de la Ley N°11.683, texto ordenado en 1978 y sus modificatorias.
CAPITULO V: DE LAS IMPORTACIONES
ARTICULO 21 - A los fines previstos en el ArtÃculo 21 de la Ley N° 24.196, se establece que:
a) La exención que dicho artÃculo dispone alcanza a los derechos de importación y a los demás tributos que gravaren la importación o se aplicaren con motivo de ella, incluida la Tasa de EstadÃstica, con excepción de las restantes tasas retributivas de servicios y del Impuesto al Valor Agregado.
b) La autoridad de aplicación publicará los listados con las altas y bajas de los insumos susceptibles de importación bajo el régimen de este ArtÃculo.
Podrán importarse insumos según tal régimen sólo para el tratamiento de materia prima de origen nacional. Los interesados deberán presentar ante la autoridad de aplicación una declaración jurada sobre el destino de los insumos a los efectos precedentemente indicados, en la oportunidad prevista en el Inciso c) del presente ArtÃculo.
En caso de incumplimiento de la condición contemplada al comienzo del párrafo anterior, el infractor estará obligado al pago de los derechos, impuestos y gravámenes que correspondan al momento de detectarse la infracción, calculados sobre el valor del insumo a la fecha de su importación, en la forma y condiciones que establezca la ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS, sin perjuicio de otras medidas o sanciones que prevea la normativa de aplicación
c) Por cada uno de los bienes que se hallaren comprendidos en el régimen de la Ley de Inversiones mineras, los importadores deberán solicitar la autorización ante la autoridad de aplicación. Esta autorización deberá tener plazo de vencimiento y obrará como parte de la documentación del despacho de importación respectivo que exige la ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS para el libramiento de las mercaderÃas.
d) Los importadores o tenedores de las mercaderÃas importadas bajo el régimen de la Ley de INVERSIONES MINERAS, quedarán sujetos a comprobación de la aplicación de las mismas a los procesos de las actividades mineras que establece el ArtÃculo 5 de dicha ley.
La autoridad de aplicación establecerá las normas que correspondan para realizar la comprobación de destino de la mercaderÃa importada. La fiscalización podrá ser delegada por aquélla en el organismo con competencia en la actividad minera de la provincia pertinente, sin perjuicio de la intervención que le compete a la ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS de acuerdo con el Código Aduanero, Ley N° 22.415.
e) El plazo durante el cual podrá realizarse la comprobación de destino será:
I) Bienes de capital, sus partes y repuestos: hasta la extinción de su vida útil o la conclusión del proyecto al cual se encuentren afectados.
II) Insumos: hasta su consumo total, la pérdida de aptitud o la conclusión del proyecto al cual se encuentren afectados.
f) La transferencia de un bien importado, anterior a la conclusión del ciclo de la actividad que motivó su importación o de su vida útil, a otra actividad comprendida en el ArtÃculo 5 de la Ley N° 24.196, procederá exclusivamente a un tercero inscripto en dicha ley, por razones justificadas, y previa evaluación y conformidad de la autoridad de aplicación. El nuevo titular del bien asumirá las responsabilidades con relación a los beneficios y obligaciones establecidos.
La transferencia a personas no inscriptas o sin conformidad de la autoridad de aplicación, obligará al pago de los derechos, impuestos y gravámenes que correspondan en ese momento, calculados sobre el valor del bien a la fecha de su importación, en la forma y condiciones que establezca la ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS, sin perjuicio de otras medidas o sanciones que pudiere prever la normativa de aplicación.
La transferencia o reexportación de un bien ulterior a la conclusión del ciclo de la actividad que motivó su importación, pero anterior a la extinción de su vida útil, deberá efectuarse a una actividad comprendida en el CapÃtulo III de la Ley N° 24.196; en caso contrario deberá procederse al pago de los derechos, impuestos y gravámenes que correspondan a ese momento, calculados sobre el valor del bien a la fecha de su importación, según se indica en el párrafo anterior. La transferencia o reexportación de un bien ulterior a la conclusión de su vida útil podrá efectuarse libremente, con cualquier destino, sin que ello haga incurrir en la obligación antes mencionada o en las medidas o sanciones aludidas precedentemente.
Salvo la excepción prevista en el párrafo siguiente, defÃnese como ciclo de la actividad que motivó la importación, el perÃodo durante el cual deben realizarse un conjunto de operaciones concurrentes a un mismo fin y que transcurre desde la iniciación del proyecto hasta el agotamiento de las reservas de los yacimientos respectivos. La autoridad de aplicación queda facultada a considerar concluido dicho ciclo en los casos de interrupción permanente o previsiblemente prolongada de las actividades, motivada por factores imponderables. También podrá dar por concluido el ciclo en cuestión cuando se trate de bienes que, por sus propias caracterÃsticas, son utilizables sólo para uno o más tipos de actividades especÃficas y ellas se encuentren ya ejecutadas en el marco del proyecto de que se trate.
Para el caso particular de los bienes importados por empresas prestatarias de servicios para productores mineros o por organismos públicos del sector, de que trata el segundo párrafo del ArtÃculo 2 de este reglamento, se establece que el concepto conclusión del ciclo de la actividad que motivó su importación es equiparable y coincidente con la extinción de su vida útil.
Las empresas que fueren titulares de varias explotaciones mineras podrán afectar alternativamente a las mismas los bienes importados bajo este régimen, siempre que asà lo hubieren previsto en las presentaciones correspondientes al trámite que se indica en el Inciso c) de este ArtÃculo. Asimismo, cuando se trate de sociedades controlantes o controladas en los términos del ArtÃculo 33 de la Ley N°19.550 de Sociedades Comerciales, o de empresas que pertenezcan a los mismos dueños, de ser éstos personas fÃsicas, o de sociedades vinculadas por contratos de agrupación de colaboración o de unión transitoria de empresas, en los términos del CapÃtulo III de la Ley N°19.550, y siempre que tales sociedades o empresas se hallen inscriptas en el registro correspondiente a este régimen, se podrá afectar los bienes alternativamente a las actividades mineras de cualquiera de ellas, cuando asà se hubiese previsto en las presentaciones a que alude el Inciso c) de este ArtÃculo.
g) En caso de detectarse transgresiones o infracciones con respecto al CapÃtulo V de la Ley de Inversiones MINERAS y como acción complementaria de lo establecido en el CapÃtulo IX de ella, la autoridad de aplicación dará cuenta de los hechos en forma inmediata, por los medios que estimare conveniente, a la ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS.
h) Lo expuesto en el ArtÃculo 18 del presente reglamento se aplica también en relación al tema objeto de este CapÃtulo.
CAPITULO VI: DE LAS REGALIAS
ARTICULO 22 - Las regalÃas se determinarán y aplicarán en base a la cantidad de mineral extraido en "boca-mina", con declaración, en cada caso, de su procedencia original y en el estado en que se realiza su comercialización.
Se entiende por valor "boca-mina" aquel que surja de las ventas o negocios jurÃdicos realizados por el contribuyente, o del precio del mercado nacional o internacional, el que fuera mayor según que los mismos sean sobre mineral en "boca-mina" o, en el caso de productos elaborados, sobre el precio en la primera etapa de comercialización, descontándole los costos agregados desde su extracción hasta la puesta en condiciones de venta en dicha etapa.
Sin perjuicio de lo establecido en los párrafos anteriores, las Provincias que adhieran al régimen de la Ley N° 24.196, en los términos de sus ArtÃculos 4 y 22, conservan la potestad de establecer en sus respectivas jurisdicciones mecanismos para la determinación de la base imponible y/o beneficios adicionales para los productores mineros en correspondencia a las caracterÃsticas particulares del proyecto bajo análisis.
CAPITULO VII: DE LA CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 23 - Los inscriptos deberán presentar a la autoridad de aplicación, en la o las oportunidades que ella determine, a través de las normas complementarias a cuyo dictado faculta el ArtÃculo 24 de este reglamento, los estudios técnicos referidos al impacto ambiental que provocar la actividad pertinente. La autoridad de aplicación los informará al organismo competente de la provincia que corresponda y fiscalizará las tareas juntamente con éste, sin perjuicio de la intervención de otras instancias que tuvieren competencia en la materia.
Los acogidos al presente régimen deberán informar anualmente a la autoridad de aplicación, con carácter de declaración jurada, el importe de la previsión especial que han efectuado y el efectivamente erogado.
El monto deducible en la determinación del Impuesto a las Ganancias en cada perÃodo fiscal será el de la previsión efectivamente constituida en ese perÃodo, conforme a las disposiciones del ArtÃculo 23 de la Ley N° 24.196, hasta el lÃmite allà establecido. Dicha previsión se acumulará en los diferentes ejercicios que correspondan al ciclo productivo.
El monto de las erogaciones que exceda a la previsión constituida incidirá directamente en el ejercicio fiscal en que tal hecho ocurra.
Se considerará que la finalización del ciclo productivo se produce cuando se agota el yacimiento en explotación. Independientemente de ello, en el caso de que los trabajos se interrumpieren totalmente por un lapso que exceda los DOS (2) años, la autoridad de aplicación dará por finalizado el ciclo productivo y, consecuentemente, el contribuyente estará obligado a la restitución al balance impositivo del Impuesto a las Ganancias de los montos de la previsión no utilizados. La autoridad de aplicación queda facultada a ampliar el plazo precedentemente fijado por causas debidamente fundamentadas.
CAPITULO VIII: DE LA AUTORIDAD DE APLICACION
ARTICULO 24 - La competencia de la SECRETARIA DE MINERIA DE LA NACION como autoridad de aplicación es sin perjuicio de la participación que la Ley de Ministerios o leyes especiales determinen para otros ministerios u organismos del Estado.
La autoridad de aplicación queda facultada para dictar las normas complementarias y aclaratorias que resulten pertinentes para la mejor aplicación del presente régimen, y para colaborar con las autoridades impositivas y aduaneras en el cumplimiento de las funciones que a las mismas competen. Asimismo, establecerá normas para la confección, presentación y diligenciamiento de la documentación.
ARTICULO 25 - La declaración jurada a presentar debe exponer con fidelidad las tareas, estudios e inversiones, con su respectivo cronograma, que el sujeto inscripto tiene proyectado efectuar; no obstante, éste podrá introducir libremente modificaciones a dicho programa sin necesidad de autorización, pero deberá informarlas a la autoridad de aplicación anualmente, en la misma oportunidad que se establece en el ArtÃculo 2, párrafo cuarto, del presente reglamento. La falta de cumplimiento de esta obligación dará lugar a la aplicación de las penalidades previstas en el CapÃtulo IX, ArtÃculo 29 de la Ley N° 24.196 y/o en la Ley N°11.683, texto ordenado en 1978 y sus modificatorias, que correspondan.
La autoridad de aplicación informará sobre tales presentaciones al organismo con competencia en la actividad minera de la provincia respectiva.
ARTICULO 26 - La autoridad de aplicación realizará inspecciones, por sus medios o por quien ella indique, tendientes a constatar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de los inscriptos, como asà también el mantenimiento de las condiciones que posibilitaron su encuadramiento en el Régimen de Inversiones para la Actividad Minera. En el caso de detectar incumplimientos, infracciones o hechos que autoricen a presumirlos, dispondrá la instrucción de los correspondientes sumarios, cursando asimismo aviso a la DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA y/o a la ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS.
El certificado a que hace referencia el ArtÃculo 26 de la Ley N° 24.196 será emitido cuando el interesado lo solicite, a instancia de la DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA, debidamente acreditada.
ARTICULO 27 - La obligación de los inscriptos de aportar la información geológica de superficie de las áreas exploradas será efectiva al momento de presentar a la autoridad de aplicación el estudio de factibilidad, o al momento de desistir de continuar la exploración, o cuando hubiesen transcurrido DOS (2) años contados desde la conclusión o interrupción de las tareas de exploración, lo que ocurra en primer término. La autoridad de aplicación remitirá copia de dicha información geológica al organismo provincial correspondiente.
CAPITULO IX: DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTICULOS 28 y 29 - Las informaciones, declaraciones juradas y comprobantes a que se refieren los ArtÃculos 28 y 29 de la Ley N° 24.196, son tanto los requeridos por esa misma ley y por la presente reglamentación, como los que exijan las resoluciones que dicte la autoridad de aplicación.
La sanción prevista en el Inciso b) del ArtÃculo 29 de la Ley N° 24.196 será aplicable a los casos de demora o reticencia en la entrega de la información, declaraciones juradas o comprobantes requeridos.
ARTICULO 30 - Los gastos en inversiones que pueden deducirse por aplicación del ArtÃculo 9 de la Ley N°22.095 son exclusivamente los erogados con anterioridad a su derogación, salvo el caso que, antes de este acto, se hubiere producido la habilitación de los bienes para su normal funcionamiento, en cuyo caso los beneficiarios podrán efectuar la deducción de la totalidad del saldo impago en el ejercicio fiscal durante el cual tuvo lugar la habilitación.
A efectos de lo previsto en el párrafo segundo del ArtÃculo 30 de la Ley N° 24.196, se establece que para la tramitación y resolución de todas las cuestiones emergentes de la Ley N° 22.095 será autoridad de aplicación la de la ley mencionada en primer término. Continuarán siendo aplicables a tales cuestiones las correspondientes disposiciones de la Ley N°22.095 y de su Decreto Reglamentario N° 554 del 24 de marzo de 1981 y demás normas complementarias.